公益団体の評価システム2008/07/06 10:10

関東地方もギラギラと暑くなってきました。
九州から、あるいは北海道から、署名用紙のご請求をいただき
暑いのかなぁ、涼しいのかなぁなどと思いを馳せながら
発送させていただいています。

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さて、チャリティの透明化に関する話のつづきです。

みなさんご存知のように
現在、「企業」については、投資家への情報提供の一環として
「格付け」が広くおこなわれています。
組織としての企業のあり方や財務状況などから
その会社がどれほど信頼のおけるものか
第三者機関が評価して、投資家に情報を提供しています。

公益法人やNPO法人など公益団体についても、欧米には評価機関があります。
その数は決して多いとはいえませんが
アメリカ、カナダ、イギリス、オランダ、イタリア、フランス、ドイツ、スイス、
オーストリア、ノルウェー、スウェーデン、台湾などには評価機関が存在しています。

しかし日本にはまだそうした機関がありません。

欧米にこうした機関があるのは、キリスト教や教会の存在により
「寄付」という行為が長くおこなわれてきた歴史も関係があるのかもしれません。


ピンクリボンの発祥地とされるアメリカには
「BBB (Better Business Bureaus) Wise Giving Alliance」という民間機関があります。
この名前、直訳すると
「より良いビジネスのための事務局――賢明な寄付をする同盟」
といったところでしょうか。

BBBでは
「慈善団体アカウンタビリティー基準(Charity Accountability Standards)」
というものをつかって公益団体の信頼性を審査し、公表しています。

アカウンタビリティーは、よく「説明責任」と訳され、
ウィキペディアには次のような解説があります。

政府・企業・団体などの社会に影響力を及ぼす組織で権限を行使する者が、株主や従業員(従業者)といった直接的関係をもつ者だけでなく、消費者、取引業者、銀行、地域住民など、間接的関わりをもつすべての人・組織(ステークホルダー:stakeholder、利害関係者)にその活動や権限行使の予定、内容、結果等の報告をする必要があるとする考えをいう

BBBの「慈善団体アカウンタビリティー基準」は、
「組織管理」「有効性の測定」「会計」「資金調達・広報活動」という
4つの視点から見た20の項目でなりたっています。
そしてBBBは、寄付を行う人からの要望、あるいは団体側からの要望におうじて
この基準をもとに審査をおこなっているそうです。


もうお気づきの方もおいでかもしれませんが、
今回の署名活動のホームページのアドレスには、このBBBの基準名にちなんで
「call-for-pink-charity-accountability」
(ピンク・チャリティのアカウンタビリティーを求めて)
という言葉を入れました。
長ったらしい横文字でかっこつけて、ごめんなさい。
でも入れたかったんですー。

署名の呼びかけ文にも書きましたが
「チャリティ」と聞くとそれだけで「いいことをしているのだから」と
こまかい点は見過ごしてしまいがち。
でもBBBのように、チャリティの内容をきちんと説明するべきだと
基準をしめし、評価をおこなっている団体があるのだと知って
目の覚めるような思いだったからです。

次回はこの「慈善団体アカウンタビリティー基準」の内容について見てみます。

参考資料:
BBBホームページ
ICFOホームページ
・長坂寿久「NPOの評価システムについて」『季刊 国際貿易と投資』Vol.57、2004年
・長坂寿久「欧米主要国のNPO評価システムの比較」『季刊 国際貿易と投資』Vol.58、2004年
・財団法人国際開発高等教育機構「主要援助国・機関のNGO支援のための資金供与に関する調査報告書」平成18年度外務省委嘱、2007年

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コメント

_ masa ― 2008/07/06 14:53

いつも楽しく拝見させていただいております。ありがとうございます。

応援しております!

ぼくのブログです(極睡眠のけんきゅうしつ)
http://nyumin.seesaa.net/

_ てらだ ― 2008/07/06 17:12

masaさん、応援、ありがとうございます!
不眠歴12年……。それはまたつらそうです。

また遊びにいらしてくださいね~。

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